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鄰近景點
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- 國立台灣博物館 (0.9 公里)
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- 華西街 (1.4 公里)
- 龍山寺 (1.5 公里)
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最近國文課綱引爆了超大的爭議，不只全台灣的國中教師幾乎都站出來表達反對意見，連余英時、許倬雲等國際級文史大師都加入連署呼籲搶救。
很多人以為問題的癥結是在於文言文跟白話文比例的爭議；有些人以為問題出在「課審會」的選文是用網路票選方式決定，而且投票數才517票；還有人把矛頭指向「課審會」推薦的文言文作者居然有日本人，或是有一些文章實在不太適合。
例如「課審會」提出的黃叔璥「赤崁筆談：海船」一文，裡面一大段文字是這樣：「南北通商，每船出海一名、舵工一名、亞班一名、大繚一名、頭碇一名、司杉板船一名、總鋪一名、水手二十餘名或十餘名。通販外國，船主一名；財副一名，司貨物錢財；總捍一名，分理事件；火長一正、一副，掌船中更漏及駛船鍼路；亞班、舵工各一正、一副；大繚、二繚各一，管船中繚索；一碇、二碇各一，司碇；一遷、二遷、三遷各一，司桅索；杉板船一正、一副，司杉板及頭繚；押工一名，修理船中器物；擇庫一名，清理船艙；香公一名，朝夕焚香楮祀神；總鋪一名，司火食；水手數十餘名。」實在不太懂從上面這段文字可以學到什麼？
不管作者或是文章內容，都不是課綱爭議最大的問題。課綱爭議最大的問題在哪裡？在程序不正義、在黑箱、在教育部公然違反自己訂定的規定！
按照現行法律以及教育部辦法，課綱是由教育部委托專家學者組成「研修小組」提出，然後送請教育部找來的「課審會」通過。這整個流程，表面上既有專家提出草案，又有各方代表進行表決，可以說兼顧了專業與民意，不過事實上都是由教育部主導，因為教育部可以透過人選安排來貫徹意志。
儘管教育部完全可以掌控了，但是這次的課綱偏偏不是按照教育部的規定進行，而教育部對違反規定的情況視若無睹。為什麼？是教育部不懂法規嗎？還是另有居心？提醒部長千萬注意，以免陷入瀆職困境。
再強調一遍，依照現行法規，課綱是由「研修小組」提出，「課審會」只能表決同花園飯店意或不同意，不能自己取代「研修小組」的功能去直接提出新的版本。引發爭議的課綱，正是「課審會」越權提出來的版本。許多新聞媒體以為爭議在於文言文與白話文比例，或是某些文章，忽略真正的問題是教育部配合「課審會」違法亂紀！
回歸法規：首先，依據《高級中環保生態旅館等教育法》第43條：「中央主管機關應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定。」教育部則委託國教院設置「12年國教課程研究發展會」，請來教育機關、教師代表及教育團體代表參與，底下設有「12年國教課程綱要總綱研修小組」，這就是「研修小組」。
其次，教育部成立「高級中等以下學校課程審議會」，也就是「課審會」，進一步再依照不同科目分組。
依據潘文忠部長上任之後，教育部在2016年7月20日發布的「課審會組成及運作辦法」，「課審會」分組會議對於「研修小組」提交的課程綱要草案只有通過或不通過的權力，沒有自己提出新版本的權力。
這次國文課綱引發的爭議版本，就是「課審會」針對國文科的分組會議，違反規定提出來的版本。引發爭議的版本是自始無效的版本，教育部卻煞有介事的要討論。
「課審會組成及運作辦法」第17條已明文規定：「分組審議會就前條審議大會所交予之課程綱要草案或其他任務，得為下列決議：
一、通過：通過之審議案，連同建議修正意見，送審議大會決議。
二、不通過：提出不通過之理由及具體可行建議方案，連同建議修正意見，送審議大會決議。」
依照規定「課審會」只能同意或不同意「研修小組」的課綱草案，並提出修正建議，現在「課審會」卻越權去提新版本。
請問，就算「課審會」分組會議成員不熟悉議事規則、不了解教育部規定，難道教育部的議事協助人員，在會議進行過程當中，也完全忘記了相關辦法嗎？
教育部如果不能妥善處理這個程序不正義的國文課綱黑箱弊案，一旦遭到舉發，未來恐怕就要換行政院、立法院、或是監察院來接手了，這絕對是教育部長潘文忠最不希望看到的悲慘結局。
●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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下面附上一則新聞讓部落客推薦大家了解時事
林姓女童4年前出生時，缺少雙手且只有一條腿，父母親認為，懷孕時明明已經做了15次的產檢，醫院怎麼沒發現胎兒有缺陷，因此提告婦產科求償770萬。
過去也曾有一位手術接受全身麻醉的病人，因麻醉疏失，術後未醒變成植物人，臥床15年後去世。家屬陸續打了兩回官司求償，最高法院判決醫院須賠償9年醫療看護等相關費用2300萬元，後再判決追加5年費用1050萬元，另加法定年息5%，總金額高達4545萬元，全案定讞，創下司法醫療糾紛最高紀錄。
根據衛福部的統計，台灣近5年進入醫審會鑑定的醫療糾紛，每年約有500件上下，顯示台灣醫病關係緊繃。醫學界認為，現在有太多的民眾覺得，只要進到醫院，醫師就必須讓病患平安康復，卻沒想到有些重大病症，本來就存在治療的風險，怎麼建立良好的醫病關係，台灣還有很大的努力空間省錢旅遊。
醫師陳永綺表示，雖然身為醫師每天要面對許多病患，但直到自己的父親生了重病，需要與精選優惠醫師溝通治療方式時，才真正體會到家屬的心，因此認為醫生除了醫術之外，也應培養醫師的「爭議調解」專業能力。
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陳永綺強調，不是糾紛發生了才開始發揮同理心，而是要先預防，才能減少醫病糾紛發生的機率，從掛號和進診間的那一刻開始，護士、醫生的態度就能決定醫病關係。
醫病關係不論對於醫方還是家屬，皆是需要正視的問題。危機即是轉機，只要適當溝通，病人不予取予求，醫院也不要固守己見、激化對立，便有機會修復醫病關係。
建議醫病雙方皆要互相傾聽、交流，緩解雙方焦躁情緒，讓病人家屬能走出陰霾，不再埋怨醫院，醫院也可就問題點尋求改進之道，找出雙方平?，並促進醫病關係正向循環。（更多相關內容，盡在《醫病大和解！：一起走出醫療糾紛的迷宮、重建醫病信任關係》，方舟文化出版）
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